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四川省2020年臭氧汙染防控工作方案

2020-05-21 09:45:00

  爲貫徹落實國務院《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》和四川實施方案,沖刺“十三五”大氣環境質量收官目標,針對臭氧汙染早發、頻發、連片、加重等問題,采取有力措施,以防保控、以治保控、以管保控,減輕臭氧汙染,改善環境質量,制定本方案。

  一、工作目標

  2020年5月至9月期間,以成都平原、川南和川東北地區爲重點區域,以揮發性有機物(VOCs)和氮氧化物(NOx)協同減排爲主攻方向,突出精准治汙、科學治汙、依法治汙,力爭全省臭氧濃度同比改善、臭氧汙染天數同比減少,消除臭氧重度汙染天氣。

  二、重點任務

  (一)加強工業VOCs治理

  嚴格落實《四川省揮發性有機物汙染防治實施方案(2018-2020年)》和《關于加快重點行業揮發性有機物綜合治理的通知》要求,進一步梳理轄區內涉VOCs企業清單,加快石化、化工、工業塗裝、包裝印刷、油氣儲運銷等行業VOCs綜合治理,重點整治12個涉VOCs工業園區和113家重點企業。

  加快實施VOCs排放行業的源頭替代、過程控制和末端治理。加強涉VOCs企業存儲、生産、運輸等過程無組織排放收集和控制,石化、化工等行業按要求開展揮發性有機物泄露檢測與修複(LDAR)。加快涉VOCs“散亂汙”企業清理整治,實現動態清零。

  嚴格執行《關于執行大氣汙染物特別排放限值的公告》《揮發性有機物無組織排放控制標准》《四川省固定汙染源大氣揮發性有機物排放標准》以及相關行業排放標准,倒逼企業提標改造。

  (二)加強工業NOx汙染治理

  加快燃煤火電機組、鋼鐵超低排放改造,加快推進水泥、玻璃等行業深度治理,加快陶瓷、磚瓦、鑄造、冶金等行業工業窯爐綜合治理,推動天然氣鍋爐低氮燃燒改造。加強監督性監測和在線監測數據監管,嚴禁偷排、漏排和超標排放。

  (三)加強移動源汙染控制

  加強柴油貨車管控,加大穿城貨車執法檢查力度。加強非道路移動機械抽測和檢查,依法查處超標車輛和非道路移動機械。7月至8月高溫期間,引導燃油類工程機械錯時施工,降低高溫峰值期間汙染排放總量。

  大力推進加油站、儲油庫油氣回收治理工作,全面開展加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理設施運行維護情況監督檢查。積極出台夜間加油優惠政策,引導機動車錯峰加油,減少10點至16點加油作業頻次,鼓勵企業夜間卸油。加快推進年銷售5000噸以上的加油站和儲油庫安裝在線監控設施。

  進一步加大老舊車淘汰力度。加快推動公交、出租車輛、郵政車、網約車等公共服務車輛電能替代。加大城市道路交通管控力度,保障公共交通運力,倡導綠色出行。

  (四)加強面源汙染防控

  道路瀝青鋪裝、道路畫線、建築牆體塗刷和鋼結構塗裝等使用有機溶劑的施工作業,應盡量避開高溫時段。在學校、醫院、車船站等公共場所推廣使用水性建築塗料。

  全面推廣汽修行業使用低揮發性塗料,完善有機廢氣收集和處理系統,依法取締露天、敞開式噴塗及無證噴塗作業。

  加快淘汰敞開式幹洗機,嚴格管理幹洗行業溶劑使用。加強餐飲油煙排放整治,嚴查重點餐飲項目未安裝、未正常使用油煙淨化設施行爲。嚴禁城區焚燒垃圾、落葉,嚴控露天燒烤。

  提升稭稈綜合利用水平,加強稭稈綜合利用工作,開展禁燒專項巡查,嚴禁露天焚燒稭稈。

  (五)實施企業錯峰生産

  對末端治理僅采取低溫等離子、光催化、光氧化、一次性活性炭等技術或存在敞開式作業的企業,7月至8月高溫期間,引導降低生産負荷。對芳香烴、烯烴、醛類等排放量較大的企業鼓勵實行錯峰生産。鼓勵涉VOCs企業在5月至9月進行生産工藝升級和治理設施改造,最大限度減少VOCs使用和汙染排放。推進水泥、玻璃、陶瓷等行業差異化錯峰生産管控。

  三、工作要求

  (一)加強組織領導。臭氧防控重點區域各市(州)要根據當地實際,科學制定臭氧汙染防控方案,明確管控目標、管控時段、管控清單,針對生産、生活和生態各領域提出切實管控措施,明確時間表、路線圖和責任人,力求防控成效。

  (二)加強聯防聯控。臭氧防控期間,全省加密監測,及時預警,成都平原、川南地區突出強化聯防聯控,加大VOCs和NOx協同減排力度,落實管控措施,努力實現臭氧汙染防控“一盤棋”。

  (三)加強執法監督。將臭氧汙染防治工作納入省級環保督察、長江經濟帶環境問題暗查,推動納入省人大執法檢查,各地開展專項執法行動,對治汙設施低效、無組織排放管控不力的企業,加大聯合懲戒力度。利用微站、無人機、激光雷達走航等科技手段,嚴查違法排汙行爲。

  (四)加強科技支撐。積極邀請大氣汙染防治專家團隊把脈問診,開展臭氧成因及防控對策分析,對重點地區開展一對一幫扶。指導企業選擇高效VOCs治理技術,編制VOCs綜合治理“一廠一策”。

來源:四川省生態環境廳

編輯:陳曦

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